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造价资质大变革,资质门槛降低,二级造价师将填补职业资格空缺

发布:admin 浏览:204次

住建部发布“住房和城乡建设部关于修改《工程造价咨询企业管理办法》《注册造价工程师管理办法》的决定”大调整造价资质和注册造价工程师管理办法。一石激起千层浪,圈内人士议论纷纷,莫衷一是。

本次内容重点很多,比如原条例甲级工程造价咨询企业资质标准需要专职从事工程造价专业工作的人员不少于20人,新修改的决定只需要不少于12人。乙级标准原条例需要专职专业人员不少于12人,新修改的决定只需要不少于6人。


主要变动包括:

1、删除了对造价资质企业出资造价工程师人比例和出资额的要求。

2、对甲级造价咨询企业的要求人数降低,其中二级造价工程师可等同于专职专业人员计数。

3、工程造价咨询企业遗失资质证书只需向资质认可单位申请即可,不需在媒体上公布。

4、乙级工程造价咨询企业从事工程造价的业务从5000万元上限提高至2亿元。

5、删除了关于办公场所有关的考核。

6、将造价工程师明确定义为一级造价工程师和二级造价工程师,二级造价工程师由省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门管理 。

7、申请注册时,需要提交的材料从复印件改成原件,如劳动合同、身份证等 

8、申请延续注册时,造价工程师本人和单位应对其前一个注册的工作业绩进行承诺,并由注册机关调查核实。


网友认真研读文件,结合市场,认为政策对行业的影响主要集中在如下几方面,并且预测对未来工程造价咨询行业的影响。

1.降低资质门槛,减少市场资质挂靠行为。

降低的标准主要体现在一级造价工程师(原注册造价工程师)人数的减少,将用用二级造价工程师补充。该政策将针对性打击资质挂靠行为,可以预计现有的乙级资质在二级造价工程师考试普遍展开后,将在2021年,最迟2022年升级为甲级。同时,将有一大批新晋的乙级资质企业。行业竞争将进一步激烈,特别是小规模的算量计价业务彻底红海。同时可以预见的是,大部分大项目和入围入库标准也将提升招标标准,关系价值提升,行业利润进一步摊薄。

2.取消业内著名双60限制,取消企业控制权的专业门槛,为资本敞开大门。

原规定“企业出资人中,注册造价工程师人数不低于总出资人数的60%,且出资额不低于注册资本的60%”取消。这一条早为业内诟病,主要是资本不能发力,也就限制了通过资本运作提升企业规模的路径,甚至限制了包含工程造价咨询资质的企业进入资本市场的通道。未来,工程造价咨询企业资本化的道路打开,部分企业将通过资本的加持快速扩张,10亿量级的规模企业必将持续涌现,100亿规模的超级企业值得期待。

另一方面,地产、建筑企业等也将控股工程造价咨询企业,提升其成本与商务的管理能力。这股新的力量将如何发展,会对市场带来多大冲击,需要拭目以待。

3.简化申报的证明资料

原办法中的一些鸡肋般的条款得以取消,提升了申报效率,点赞。

4.给予一、二级造价工程师不同的定位,用二级造价工程师替代原造价员取消后的基本职业资格的缺失。

这个是业内从业者的福音,给予不能考取一级造价工程师资格的从业者一个新的、更低门槛的机会,解决了造价员取消后大部分从业者无身份的尴尬局面,丰富了造价工程师的职业层级,也利于企业管理。这个政策必须点赞!

本次政策的出台,必然会改变工程造价咨询市场,乃至整个工程咨询市场的格局。网友预测的企业发展路径如下:

1.头部企业规模持续提升,一批规模企业将成为大型投资企业长期战略合作伙伴,走向高端服务;并通过控股逐步进入多个行业市场,成为综合型工程造价咨询企业,或者发展成为可以承接全过程工程咨询的综合型工程咨询企业。

2.中间层企业将竞争运营效率,阶段性形成区域龙头或者细分行业龙头。

3.底部企业竞争进一步白热化,经过拼杀,部分专业程度更高的企业将生存下来,成为专业领域工程造价咨询企业,或者并入其它工程咨询企业。

4.垂直网络平台诞生:借助数字化工具,大数据+云计算+人工智能+区块链的技术将催生平台型企业,给予个人执业者和小规模企业寄生平台,其规模大小决定对于既有生态系统的影响程度。


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